Introducere
În conformitate cu prevederile Anexei 1b la normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, Scrisoarea de așteptări face parte din setul de documente obligatorii cu care începe procesul de selecție pentru întreprinderile publice.
Acest document stabilește performanțele așteptate de la organele de conducere, precum și politica autorității publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligații specifice legate de asigurarea serviciului public. Scrisoarea de așteptări cuprinde obiectivele întreprinderii publice, care stau la baza stabilirii criteriilor specifice de selecție a candidaților, fiind fundamentată pe baza strategiei guvernamentale în sectorul în care acționează întreprinderea publică, precum și a politicilor fiscal-bugetare. Astfel, aceasta conține o sinteză a obiectivelor financiare și non financiare ale societății, stabilite de către autoritatea publica tutelară în sarcina consiliului de administrație și a conducerii executive, descriind rezultatele generale preconizate, cu indicarea unor valori orientative, care sunt recomandate și recomandă o serie de indicatori de performanță pentru
întreprinderea publică.
Viziunea și obiectivele cuprinse în Scrisoarea de așteptări stau la baza negocierii componentei de management a planului de administrare dintre autoritatea publică tutelară, acționari și membri numiți ai consiliului, respectiv între consiliu și directorii sau directoratul selectat.
Indicatorii-cheie de performanță înscriși ca anexă la contractele de mandat ale Conducerii executive sunt stabiliți pe baza Scrisorii de așteptări, ca urmare a negocierii dintre consiliul de administrație și acționari/autoritatea publică tutelară.
Prezentul document reprezintă dezideratele autorității publice tutelare, respectiv Unitatea Administrativ Teritorială Mun. Craiova, în calitate de unic acționar, pentru evoluția Societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. în următorii 4 ani.
Unitatea Administrativ Teritorială Mun. Craiova în calitate de unic acționar al Societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L., cu sediul social în Mun. Craiova, str. Brestei, nr. 129 A, jud. Dolj, înregistrată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Dolj sub nr. 1995000752169, cu codul unic de înregistrare RO 7403230, a elaborat scrisoarea de așteptări pentru conducerea administrativă și pe cale de consecință a conducerii administrative pentru conducerea executivă, care stabilește așteptările acționarului privind performanțele Societății și ale organelor de administrare și conducere ale acesteia, pentru o perioadă de 4 ani, 2026-2030. Acestea ar trebui să fie văzute în contextul în care autoritatea publică tutelară dorește o îmbunătățire continuă a performanței și guvernanței întreprinderilor publice din portofoliul său.
CAPITOLUL 1
INFORMAȚII GENERALE PRIVIND SOCIETATEA ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. este persoană juridică română, constituită ca societate cu răspundere limitată având ca unic acționar Unitatea Administrativ Teritorială Mun. Craiova. Aceasta își desfășoară activitatea în conformitate cu legile române și cu actul constitutiv, respectiv cu dispozițiile Legii nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 și ale art. 187 din Codul Civil.
Sediul societății este în Mun. Craiova, str. Brestei, nr. 129 A, jud. Dolj.
Societatea a fost înființată în anul 2025 prin Hotărârea nr. 270 a Consiliului Local al Municipiului Craiova, în urma reorganizării Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public și Fond Locativ (RAADPFL) Craiova, prin transformare în societate comercială cu răspundere limitată, cu Asociat Unic, Municipiul Craiova, prin Consiliul Local al Municipiului Craiova, având denumirea de ECO URBIS Craiova S.R.L.
Activitatea principală a Societății este: Cultivarea altor plante din culturi nepermanente (CAEN 0119)
Societatea este persoană juridică şi funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară, în conformitate cu Codul Administrativ aprobat prin OUG nr.57/2019, Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.109/2011, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice modificată de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.51/2013, a prezentului regulament şi sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Craiova.
Societatea îşi desfăşoară activitatea în principal pe teritoriul municipiului Craiova.
Activităţile principale ale societății sunt cele înscrise la Oficiul Registrului Comerțului:
a) administrarea, conservarea, protejarea, întreţinerea imobilelor şi exploatarea în condiţiile de eficienţă economică, a bunurilor mobile şi imobile, proprietatea societății sau administrate de aceasta şi valorificarea lor în modalităţile permise de lege;
b) închirierea spaţiilor de locuit în condiţiile legii;
c) executarea lucrărilor de conservare, întreţinere, construcţii şi reparaţii la imobilele proprii, precum şi pentru terţi, în condiţiile legii; executarea de confecţii metalice şi de lemn;
d) prestarea de servicii specifice în domeniul amenajării şi întreţinerii spaţiilor verzi; producerea de material dendrologic, cultura florilor şi a plantelor ornamentale în pepiniera şi serele proprii;
e) activităţi de întreţinere şi efectuare de reparaţii curente a străzilor şi drumurilor comunale;
f) administrarea şi întreţinerea cimitirelor aflate în patrimoniul societății: Cimitirul Ungureni, Cimitirul Sineasca, Cimitirul Craiova Nord şi Cimitirul Dorobănţie;
g) comerţul cu amănuntul şi activităţi de alimentaţie publică;
h) efectuarea operaţiunilor de transport şi a altor servicii specifice obiectului propriu de activitate;
i) organizarea acţiunilor de formare şi perfecţionare profesională în domeniul specific de activitate;
j) tranzacţii imobiliare;
k) realizarea altor activităţi care au legătură cu obiectul său de activitate;
l) activităţi specifice grădinilor zoologice;
m) întreţinerea, exploatarea instalaţiilor de semaforizare;
n) activității sportive;
o) montat și reparat coșuri de gunoi, bănci, jocuri de copii, garduri, foișoare, fântâni arteziene, instalații irigații zona verde.
Societatea are în structura organizatorică secții, servicii, sectoare, formații și compartimente funcţionale care asigură îndeplinirea funcţiilor de programare, dezvoltare, producţie, resurse umane, salarizare și protecția muncii,achiziții, aprovizionare, financiar – contabile, investiţii, protecţie socială.
Pentru realizarea activităţii de producţie, societatea are în structura organizatorică secţii şi sectoare conform organigramei aprobate prin Hotărârea Consiliului Local. De asemenea, societatea are organizate formaţii de lucru.
Conducătorii structurilor organizatorice de la alineatele precedente răspund în faţa directorului general de îndeplinirea tuturor atribuţiilor şi competenţelor, precum şi de realizarea sarcinilor, hotărârilor şi deciziilor Consiliului de Administraţie.
Consiliul de Administraţie al societății aprobă prin regulamentul său structura funcţională şi relaţiile compartimentelor funcţionale ,serviciilor,sectoarelor,formațiilor şi secţiilor de producţie, în cadrul societății şi cu terţii în domeniul de exploatare, tehnic, economic, administrativ, financiar, juridic, stabilind limite de competenţă.
Conducerea societății este asigurată de un Consiliu de administrație, format din 5 membri, numit prin hotărâre a Consiliului Local, conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice modificată de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.51/2013, conform Legii 187/2023 și conform HG 639/2023.
Directorul general al societății reprezintă personal sau prin delegație societatea în raporturile cu terţii.
Activitatea curentă a societății este asigurată de un director general, căruia i-au fost delegate atribuţiile de conducere de către Consiliul de Administraţie.
DIRECTORUL GENERAL asigură activitatea curentă a societății, atribuţiile de conducere fiindu-I delegate de către Consiliul de Administraţie.
Atribuțiile și responsabilitățile directorului general:
a) Să exercite mandatul cu prudența și diligența unui bun manager;
b) Să ducă la îndeplinire obiectivele și criteriile de performanță prevăzute în anexa ce face parte integrantă din contractul de mandat;
c) Să elaboreze în termen de 90 zile de la numire și să prezinte Consiliului de Administrație un plan de management pe durata mandatului și pentru primul an de mandat ,cuprizând strategia de conducere pentru analizarea obiectivelor și criteriilor de performanță stabilite, respectiv reducerea obligațiilor restante ,reducerea pierderilor,creșterea profiturilor,a cifrei de afaceri ,creșterea productivității muncii,planul de management trebuie să fie corelat și să dezvolte planul de administrare al Consiliului de Administrație;
d) Să informeze Consiliul de Adminstrație asupra stadiului recuperării debitelor și al îndeplinirii hotărârilor de administrație;
e) Să întocmească trimestrial un raport cu privire la activitatea de conducere executivă;
f) Să nu cesioneze contractul altei persoane;
g) Să participe la sedințele Consiliului de Administrație ori de câte ori este invitat de către acesta, precum și atunci când situația o impune;
h) Să reprezinte și să angajeze societatea în relațiile cu salariații în limitele prevăzute de prevederile contractului și reglementărilor în vigoare și să efectueze evaluarile profesionale ale angajaților din subordine;
i) Să propună spre aprobare consiliului de administrație bugetul de venituri și cheltuieli al societății aprobat, respectarea legislației în vigoare;
j) Să acționeze în orice moment în interesul societății și pentru administrarea eficientă și legală a întregului patrimoniu al societății;
k) Concepe și aplică strategii/politici de dezvoltare a societății;
l) Organizează selectarea, angajarea și concedierea personalului cu respectarea prevederilor legislației muncii și al contractului colectiv de muncă;
m) Negociază Contractul Colectiv de Muncă și Contractul Individual de Muncă;
n) Reprezintă societatea în relațiile cu terții;
o) Încheie acte juridice în numele și pe seama societății;
p) Alte prerogative încredințate de Consiliul de Administrație și Consiliul Local al Municipiului Craiova sau prevăzute de lege;
q) îi sunt delegate atribuţiile de conducere operativă a societății;
r) se supune hotărârilor Consiliului de Administraţie și AGA;
s) ia măsuri pentru realizarea programelor stabilite privind activitatea societății, în domeniul tehnic, economic, financiar, creşterea laturii calitative a serviciilor pentru clienţi, buna organizare a muncii în vederea asigurării de profit, în condiţiile unei activităţi corespunzătoare, care să fie atât în favoarea clienţilor cât şi a salariaţilor;
t) asigură organizarea controlului financiar preventiv, controlului intern, controlului financiar de gestiune, audit public intern, controlului financiar ierarhic operativ curent şi a inventarierii patrimoniului şi informează Consiliul de Administraţie ;
u) asigură aplicarea măsurilor aprobate privind integritatea patrimoniului şi recuperarea pagubelor aduse societății;
v) stabileşte pe baza structurii organizatorice modul de lucru şi de colaborare între compartimentele de muncă funcţionale şi de producţie, organizează controlul îndeplinirii sarcinilor şi urmăreşte aplicarea măsurilor aprobate;
w) încadrează şi eliberează din funcţie, conform prevederilor din Contractul Colectiv de Muncă şi altor dispoziţiuni legale, personalul care nu este prevăzut în competenţa organului de conducere colectiv;
x) aprobă listele nominale privind premierea salariaţilor societății;
y) asigură controlul îndeplinirii sarcinilor şi urmăreşte aplicarea măsurilor adoptate, ia măsuri pentru cunoaşterea de către personalul de execuţie din unitate a actelor normative care vizează activitatea societății;
z) informează operativ Consiliul de Administraţie asupra desfăşurării activităţii societății, a principalelor probleme rezolvate şi a măsurilor adoptate;
aa) angajează cheltuielile materiale şi băneşti ale societății;
bb) angajează societatea în raporturile cu persoanele juridice şi fizice, precum şi în faţa organelor jurisdicţionale, poate da împuternicire în acest scop şi altor persoane din unitate, prin delegare;
cc) răspunde de recrutarea, selecţionarea, încadrarea, orientarea şi promovarea personalului, ia măsuri pentru buna desfăşurare a activităţii de perfecţionare a pregătirii personalului din cadrul societății, conform procedurilor operaționale existente;
dd) ia măsuri pentru realizarea unei corelaţii juste între creşterea productivităţii şi a salariului mediu;
ee) răspunde de urmărirea şi controlul activităţii de protecţia muncii şi ia toate măsurile ce se impun pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale;
ff) răspunde de aplicarea măsurilor privind organizarea pe bază ştiinţifică a conducerii producţiei şi muncii în vederea folosirii raţionale a capacităţii de producţie, îmbunătăţirea sistemului informaţional şi de evidenţă, organizarea raţională a locurilor de muncă şi a formaţiilor de lucru;
gg) dimensionarea judicioasă a personalului indirect productiv şi neproductiv prin revizuirea personalului și a sarcinilor de serviciu şi încadrarea acestora în fondul de timp, în paralel cu eliminarea unor lucrări de evidenţă inutilă;
hh) revizuirea formelor de salarizare pentru toate categoriile de personal, în aşa fel încât să se asigure o concordanţă între gradul de realizare al sarcinilor şi nivelul salariului plătit faţă de cel negociat;
ii) răspunde disciplinar, civil, material și penal, pentru pagubele provocate unitătii prin executarea defectuoasă a atribuțiilor sau prin neexecutarea acestora.
Atribuţiile şi responsabilităţile celorlalţi directori ai societății se stabilesc prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al societății prin contractele de mandat.
DIRECTORUL TEHNIC organizează, îndrumă, coordonează şi controlează desfăşurarea activităţii secţiilor, serviciilor, sectoarelor, compartimentelor, formațiilor din subordine. Acesta este subordonat Consiliului de Administrație și directorului general al societății și are în subordine
- Serviciul Tehnic – Producţie;
- Secţia Zone Verzi;
- Compartiment Întretinere Grădina Zoologică și Hipodrom;
- Formația Întreţinere şi Reparaţii Străzi;
- Sector Administrare Cimitire și Construcții Funerare;
- Sector Coloană Auto, Exploatare, Atelier Mecanic ;
- Sector,Întreținere,Reparații Construcții Urbane, Mobilier Urban, Jocuri de Copii, Fântâni Arteziene și Centrale Termice;
- Sector Creație /Producție Artă Urbană;
- Sector Siguranţa Circulaţiei și Laboratorul de Analize și Încercări în Activitatea de Construcții;
Atribuţiile şi responsabilităţile directorului tehnic:
a) Organizează, coordonează și răspunde de însușirea producției executate de secția din subordine;
b) Exercită controlul preventiv asupra sectoarelor pe care le coordonează în conformitate cu organigrama de funcționare a societății;
c) Propune premierea salariaților din subordine direct și sancționarea celor vinovați de încălcarea dispozițiilor primite;
d) Organizează activitatea de pregătire – perfecționare a personalului din subordine;
e) Stabilește în colaborare cu compartimentele funcționale planul de dotare tehnică a societății,defalcându-l în funcție de necesități;
f) Răspunde de aplicarea și respectarea în cadrul proceselor de producție a normelor NTSM și PSI;
g) Supraveghează și sprijină modul cum se face pregătirea producției pe sectoarele de activitate;
h) Coordonează activitatea de investiții;
i) Determină și coordonează necesitățile societății,obiectivele și investițiile;
j) Asigură documentațiile tehnice pentru obiectivele de investiții;
k) Elaborarea de tehnologii,consultanță, asistență în vederea aplicării acestora;
l) Programarea și pregătirea realizării produselo/lucrărilor/serviciilor;
m) Planificarea realizării studiilor fizice ale lucrărilor;
n) Raportarea producției;
o) Ia măsuri de urmărire a calității lucrărilor efectuate;
p) Face propuneri pentru modernizarea și organizarea producției;
q) Semnează toate documentele tehnice eliberate de societate și le supune spre aprobare directorului;
r) Răspunde de întreaga activitate tehnică ce se desfășoară în cadrul societății;
s) Răspunde de asigurarea integrității tuturor fondurilor de producție puse la dispoziția societății și de folosirea minuțioasă a acestora;
t) Realizarea unor criterii de mentenanță, întreținere și exploatare;
u) Asigurarea condițiilor din normele SSM-SU pentru activitățile desfășurate în societate;
v) Verifică și avizează comparativa de materiale lunară la secțiile, serviciile, ectoarele, compartimentele, farmațiile din subordine;
w) Alte prerogative încredințate de Consiliul de Administrație și Consiliul Local al Municipiului Craiova sau prevăzute de lege;
x) are responsabilitate şi autoritate pentru se asigura că este promovată în cadrul organizaţiei conştientizarea referitoare la cerinţele clientului;
y) organizează și coordonează activitatea de reparare a fondului de locuințe de stat, răspunde direct de respectarea legislatiei în vigoare respectiv și a hotârârilor Consiliului Local;
z) organizează și coordonează activitatea de cadastru a cimitirelor și răspunde de aceasta.
aa) Elaborează în termen de 90 de zile de la numire și prezintă Consiliului de Administrație un plan de management din punct de vedere tehnic pe durata mandatului,cuprizând strategia de conducere pentru analizarea obiectivelor și criteriilor de perdformanță stabilite în prezentul contract respectiv reducerea obligațiilor restante,reducerea pierderilor,crșterea profiturilor, a cifrei de afaceri. Acesta va fi supus aprobării Consiliului de Administrație;
bb) răspunde disciplinar, civil, material și penal, pentru pagubele provocate unitătii prin executarea defectuoasă a atribuțiilor sau prin neexecutarea acestora.
DIRECTORUL ECONOMIC urmăreşte realizarea şi evidenţa indicatorilor de performanţă a compartimentelor din subordine şi raportează directorului general evoluţia acestora.
Directorul Economic este subordonat Consiliului de Administrație și directorului general al societății şi are în subordine directă:
- Serviciul Financiar, Contabilitate, Încasări Numerar;
- Serviciul Fond Locativ, Vânzări, Protecția Mediului și Agrement
Directorului Economic Organizează, îndrumă, coordonează şi controlează întreaga activitate economico-financiară a societății; răspunde de respectarea sarcinilor în domeniul financiar-contabilitate, încasări numerar, fond locativ și vânzări.
Atribuţiile şi responsabilităţile directorului economic:
a) Să ducă la îndeplinire obiectivele și criteriile de performanță prevăzute în anexa ce face parte integrantă din contractul de mandat;
c) Să informeze Consiliul de Administrație asupra stadiului recuperării debitelor;
d) Să nu cesioneze contractul altei persoane;
e) Negociază Contractul Colectiv de Muncă;
f) Reprezintă societatea în relațiile cu terții în baza împuternicirii emise de directorul general în acest sens;
g) Încheie acte juridice în numele și pe seama societății doar alături de directoul general;
h) Alte proragative încredințate de Consiliul de Administrație sau prevăzute de lege;
i) organizează, îndruma, conduce, controlează și răspunde de desfășurarea în mod eficient a activității financiar – contabile a societății în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;
j) asigură, organizarea și gestionarea în mod eficient a integrității întregului patrimoniu al societății în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare și normele sau reglementările interne ale societății;
k) organizează si coordoneaza contabilitatea operatiilor de capital, contabilitatea imobilizarilor, contabilitatea stocurilor, contabilitatea terților, contabilitatea trezoreriei, contabilitatea cheltuielilor, veniturilor și rezultatelor, contabilitatea angajamentelor și altor elemente patrimoniale, contabilitatea de gestiune în conformitate cu legislația în vigoare;
l) urmărește respectarea principiilor contabile și ale evaluarii patrimoniului (prudenței, permanenței metodelor, continuității activității, independenței exercițiului, intangibilității bilanțului de deschidere, necompensării);
m) coordonează controlul financiar preventiv, stabilind operațiunile și documentele ce se supun controlului financiar preventiv ;
n) răspunde de consemnarea corecta și la timp, în scris, în momentul efectuării ei, în documente justificative a oricarei operatii care afecteaza patrimoniul societății si de inregistrarea cronologica și sistematică în evidența contabilă a documentelor justificative in conformitate cu prevederile legale în vigoare;
o) răspunde de efectuarea inventarierii generale a patrimoniului la începutul activității, cel putin o data pe an, pe parcursul funcționării sale, în orice situații prevăzute de lege și de câte ori directorul general o cere;
p) organizează și participă la întocmirea lucrărilor de închidere a exercitiului financiar-contabil, la operațiunile de inventariere a patrimoniului urmărind modul de valorificare a rezultatelor inventarierii;
q) răspunde de evidența formularelor cu regim special;
r) organizează controlul asupra operațiilor patrimoniale;
s) răspunde de respectarea disciplinei de casă, a regulamentului operațional de casă și a celorlalte dispoziții privind operațiunile cu numerar, efectuând personal sau prin altă persoană împuternicită, cel puțin lunar și inopinant controlul casieriei, atât sub aspectul existenței faptice a valorilor bănești cât și sub aspectul securității acestora;
t) răspunde și coordonează activitatea de încasări la nivelul cimitirelor date în administrarea S.C.ECO URBIS CRAIOVA S.R.L., Sala Polivalentă, respectiv încasările rezultate din activitătile prestate în parcurile administrate de S.C.ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.;
u) asigură și răspunde de îndeplinirea la termen a obligațiilor societății față de bugetul statului și terți în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;
v) supervizează implementarea procedurilor de contabilitate cu ajutorul programului informațional;
w) supraveghează reconcilierea și închiderea conturilor;
x) asigură și răspunde de elaborarea balanței de verificare la termenele stabilite de legislația în vigoare;
y) efectuează analiza financiar contabilă pe baza de bilanț, pe care o prezintă în consiliul de administrație;
z) este consultat de către entitațile funcționale ale societății în legatură cu problemele referitoare la activitatea serviciului;
aa) este consultat de către conducerea societății în probleme care sunt de competența acestuia;
bb) avizează lucrări pe probleme de contabilitate a stocurilor, de urmărire, evidența, decontări, cheltuieli-venituri, bilanț, analize de sistem, tehnică de calcul;
cc) participă la susținerea și discutarea lucrărilor elaborate în cadrul serviciului;
dd) întocmește aprecieri asupra activitătii desfășurate de personalul din subordine și propune pentru promovare și stimulare materiala pe cei mai buni;
ee) reprezintă societatea în cazurile încredintate prin delegare;
ff) răspunde de eficiența și calitatea lucrărilor executate în cadrul serviciului la termenele stabilite prin reglementări interne sau prin alte acte normative;
gg) răspunde de buna pregatire profesională a salariaților din subordine și propune măsuri pentru perfecționarea cunostințelor acestora;
hh) răspunde de îndeplinirea oricăror altor sarcini prevazute de Legea contabilității 82/1991, de regulamentul de aplicare a acesteia, precum și de celelalte reglementări legale în vigoare, pe linie economică și financiar-contabilă;
ii) răspunde disciplinar, civil, material și penal, pentru pagubele provocate unitătii prin executarea defectuoasă a atribuțiilor sau prin neexecutarea acestora.
jj) organizează contabilitatea în cadrul societății şi evidenţa necesară în subunităţi;
kk) dă directive şi instrucţiuni în legătură cu organizarea şi efectuarea lucrărilor financiar-contabile la nivelul societății;
ll) face propuneri pentru trecerea pe costuri a creanţelor asupra debitorilor insolvabili, întocmind proces-verbal care se supune aprobării conducătorului societății;
mm) face propuneri pentru trecerea pe costuri a lipsurilor materiale provenite din scăzăminte naturale în limita normelor stabilite sau foste limite prevăzute din calamităţi, sau alte cauze independente de persoana gestionară;
nn) avizează numirea şi înlocuirea din funcţie a salariaţilor cu sarcini financiar-contabile subordonate, cu aprobarea directorului;
oo) propune premierea salariaţilor din subordinea directă şi sancţionarea celor vinovaţi de încălcarea dispoziţiilor primite;
pp) organizează activitatea de pregătire profesională a personalului din subordine;
qq) urmăreşte realizarea şi evoluţia indicatorilor de performanţă a proceselor din subordine şi raportează directorului general evoluţia acestora;
rr) monitorizarea datelor tehnico – economice (realizarea producţiei, gestionarea patrimoniului, circuitul financiar, BV.
DIRECTORUL SĂLII POLIVALENTE urmăreşte realizarea şi evidenţa indicatorilor de performanţă a serviciilor și compartimentului din subordine şi raportează directorului general evoluţia acestora.
Directorul Sălii Polivalente este subordonat Consiliului de Administrație și directorului general al societății şi are în subordine directă:
- Serviciu Administrativ;
- Serviciu Organizare Activități Cultural Sportive, Imagine și Automatizări;
- Compartiment Situații de Urgență, Întervenții și FISPA.
Directorul Sălii Polivalente organizează, îndrumă, coordonează şi controlează întreaga activitate din cadrul Sălii Polivalente.
Atribuţiile şi responsabilităţile Directorului Sălii Polivalente:
a) repartizează sarcini personalului angajat la Sala Polivalentă;
b) coordonează, îndrumă şi verifică activitatea personalului angajat;
c) asigură cunoaşterea şi respectarea normelor P.S.I şi N.T.S a muncii;
d) organizează instruirea periodică a personalului privind exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor din dotare;
e) asigură întocmirea şi respectarea planului de pază al obiectivului şi avizarea acestuia de către organul de poliţie;
f) întocmeşte graficul şi urmăreşte respectarea programului de lucru;
g) asigură întreţinerea şi exploatarea corespunzătoare a sistemelor şi instalaţiilor din Sala Polivalentă;
h) participă şi asigură desfăşurarea corespunzătoare a programelor de antrenament şi competiţii – iluminat, apă caldă, sonorizare, tabele marcaj, etc.
i) întocmeşte foile colective de prezenţă şi le înaintează la Serviciul Resurse Umane , Salarizare și Protecția Muncii;
j) împreună cu Serviciul Tehnic- Producție stabileşte necesarul de lucrări de reparaţii pentru buna funcţionare a obiectivului;
k) asigură respectarea prevederilor contractelor de publicitate, extinderea numărului sponsorilor, în vederea îmbunătăţirii dotărilor necesare funcţionării corespunzătoare a sălii;
l) identifică necesităţile de formare a personalului din subordine pe care le transmite Serviciului Resurse Umane ,Salarizare și Protecția Muncii;
m) asigură încheierea unor contracte de prestări servicii, în vederea diversificării activitaţilor desfăşurate în sala de sport şi sporirea veniturilor, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
n) ţine evidenţa orelor suplimentare efectuate ale salariaţilor în vederea acordării recuperărilor, conform reglementărilor din Contractul Colectiv de Muncă şi Codul Muncii;
o) asigură întocmirea contractelor cu furnizorii de utilităţi şi achitarea contravalorii serviciilor prestate;
p) urmăreşte consumul de apă, energie, gaze şi vizează documentele în vederea efectuării plăţii;
q) asigură respectarea şi încasarea tarifelor de închiriere a Sălii Polivalente;
r) răspunde de depunerea pe bază de borderou a sumelor încasate în timp util;
s) solicită sprijinul organelor abilitate pentru asigurarea atmosferei de competiţie manifestărilor organizate;
t) întocmeşte necesarul în vederea aprovizionării cu materialele necesare pentru întreţinerea curăţeniei;
u) participă la inventarierea mijloacelor fixe şi a altor bunuri asigurând integritatea patrimoniului;
v) sesizează conducerea societății privind unele probleme în desfăşurarea corespunzătoare a competiţiilor şi antrenamentelor;
w) asigură condiţii corespunzătoare de muncă pentru personalul angajat;
x) propune organizarea de cursuri de perfecţionare la locul de muncă şi participă la cursuri organizate de instituţii specializate, inclusiv pentru cursuri de calificare;
y) urmăreşte participarea personalului din subordine la programul de instruire elaborat;
z) propune tematicile de instruire internă şi chestionarele de examinare organizate pe linie profesională, asigurând avizarea şi aplicarea acestora;
aa) răspunde de instruirea trimestrială şi anuală a personalului din subordine din punct de vedere profesional si al respectării N.P.S.M;
bb) elaborează fişa postului pentru salariații cu funcții de conducere din cadrul direcției și avizează fișele de post pentru fiecare angajat pe care le transmite Serviciului Resurse Umane , Salarizare și Protecția Muncii;
cc) răspunde de activitatea de planificare şi urmărire a activităţilor de execuţie a produselor corelat cu celelalte activităţi, conform cerinţelor contractuale perfectate.
dd) elaborează în termen de 90 de zile de la numire și prezintă Consiliului de Administrație un plan de management din punct de vedere economic pe durata mandatului,cuprizând strategia de conducere pentru analizarea obiectivelor și criteriilor de perdformanță stabilite în prezentul contract respectiv reducerea obligațiilor restante,reducerea pierderilor,crșterea profiturilor, a cifrei de afaceri. Acesta va fi supus aprobării Consiliului de Administrație;
ee) răspunde disciplinar, civil, material și penal, pentru pagubele provocate unitătii prin executarea defectuoasă a atribuțiilor sau prin neexecutarea acestora.
CAPITOLUL 2
SINTEZA STRATEGIEI GUVERNAMENTALE ŞI/SAU, DUPĂ CAZ, LOCALE ÎN DOMENIUL ÎN CARE ACŢIONEAZĂ ÎNTREPRINDEREA PUBLICĂ, INCLUSIV OBIECTIVELE SECTORIALE ŞI FISCAL-BUGETARE PE TERMEN MEDIU ŞI LUNG ALE STATULUI
Obiectivul principal atat pentru Eco Urbis Craiova SRL si pentru municipiul Craiova este cresterea calitatii serviciilor prestate atat catre Primaria Municipiului Craiova cat si catre terti, cat si gestionarea eficienta a resurselor, asigurarea de personal specializat pentru toate domeniile de activitate și viziunea realista asupra situatiei economico-financiare a societății.
Dintre metodele si tehnicile de management la nivelul Eco Urbis Craiova SRL se aplica conducerea prin obiective organizatorice la nivelul intregii societăți care permite cresterea performantelor organizationale prin asigurarea unui grad ridicat de implicare a directorilor si subordonatilor de la fiecare nivel organizational.
Societatea se organizeaza si se administreaza cu respectarea prevederilor legale in vigoare, descentralizarea administrativa si financiara, dezvoltarea regionala, finantele publice locale si cu respectarea principiilor:
- autonomiei locale
- descentralizarii serviciilor publice
- subsidiaritatii si proportionalitatii
- responsabilitatii si legalitatii
- asocierii intercomunitare
- dezvoltarii durabile si corelarii cerintelor cu resursele
- protectiei si conservarii mediului natural si construit
- asigurarii igienei si sanatatii populatiei
- administrarii eficiente a bunurilor din proprietatea publica sau privata a unitatilor administrativ-teritorial
- participarii si consultarii cetatenilor
- liberului acces la informatiile privind serviciile publice.
Organizarea, exploatarea si gestionarea serviciului de administrare a domeniului public și privat, trebuie sa asigure:
a) satisfacerea cerintelor cantitative si calitative ale utilizatorilor, corespunzator prevederilor contractuale
b) sanatatea populatiei si calitatea vietii
c) protectia economica, juridica si sociala a utilizatorilor
d) functionarea optima, in conditii de siguranta a persoanelor si a serviciului, de rentabilitate si eficienta economica a constructiilor, instalatiilor, echipamentelor si dotarilor, corespunzator parametrilor tehnologici proiectati si in conformitate cu caietele de sarcini, cu instructiunile de exploatare si cu regulamentele serviciilor
e) introducerea unor metode moderne de management
f) introducerea unor metode moderne de elaborare si implementare a strategiilor, politicilor, programelor si/sau proiectelor din sfera serviciilor de utilitati publice
g) protejarea domeniului public si privat si a mediului, in conformitate cu reglementarile specifice in vigoare
h) informarea si consultarea comunitatilor locale beneficiare ale acestor servicii
i) respectarea principiilor economiei de piata, asigurarea unui mediu concurential, restrangerea si reglementarea ariilor de monopol.
Desfăşurarea activităţilor edilitar-gospodăreşti, specifice serviciului de administrare a domeniului public şi privat, trebuie să asigure:
a) satisfacerea cerinţelor şi nevoilor de utilitate publică ale comunităţilor locale şi creşterea calităţii vieţii;
b) administrarea şi gestionarea infrastructurii edilitar-urbane a unităţilor administrativ-teritoriale în interesul comunităţilor locale;
c) funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranţă, rentabilitate şi eficienţă economică a infrastructurii edilitar-urbane aferente;
d) ridicarea continuă a standardelor şi a indicatorilor de performanţă ai serviciilor prestate;
e) crearea, dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii edilitar-urbane a unităţilor administrativ-teritoriale, în corelare cu planurile şi documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului;
f) descentralizarea serviciilor publice şi aplicarea principiilor economiei de piaţă şi ale liberei concurenţe;
g) protejarea domeniului public şi privat şi punerea în valoare a acestuia;
h) protecţia şi conservarea mediului natural şi construit, precum şi a monumentelor şi siturilor istorice şi arhitectonice, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
i) protecţia igienei şi sănătăţii publice, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare.
CAPITOLUL 3
VIZIUNEA AUTORITĂŢII PUBLICE TUTELARE ŞI A ASOCIAȚILOR CU PRIVIRE LA MISIUNEA ŞI OBIECTIVELE SOCIETĂȚII ECO URBIS CRAIOVA S.R.L., DERIVATĂ DIN STRATEGIA LOCALĂ DIN DOMENIUL DE ACTIVITATE ÎN CARE OPEREAZĂ SOCIETATEA
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L., înființată în baza hotărârii autorității deliberative (H.C.L. nr. 270/2025, privind aprobarea reorganizării Societății Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova în societate comercială, cu asociat unic – Municipiul Craiova, prestează un serviciu de administrare a domeniului public şi privat cu următoarele particularități:
• caracter economico-social;
• răspunde unor cerințe și necesități de interes și utilitate publică;
• caracter permanent și regim de funcționare continuu;
• înființat, organizat și coordonat de autoritățile administrației publice locale;
• organizat pe principiul economic și de eficiență;
• serviciu public prestat pe baza principiului „beneficiarul plătește”;
• profit potențial rezonabil;
• aria de acoperire are dimensiune locală.
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. este entitatea care asigură administrarea domeniului public și privat de interes local, având ca asociat unic Municipiul Craiova.
Obiectivul principal, atât pentru societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L., cât și pentru autoritatea tutelară – Municipiul Craiova, îl constituie creșterea calității serviciilor prestate atât către Municipiului Craiova, cât și către terți, precum și gestionarea eficientă a resurselor disponibile. De asemenea, se urmărește asigurarea unui personal calificat și specializat pentru toate domeniile de activitate ale societății, precum și o viziune realistă asupra situației economico-financiare a acesteia.
De asemenea, se va acorda o atenție deosebită pentru:
• protejarea mediului și respectarea principiilor dezvoltării durabile;
• asigurarea securității și sănătății în muncă;
• urmărirea constantă a cheltuielilor societății și încadrarea acestora în limitele prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli, conform legii (inclusiv cheltuielile cu personalul);
• dezvoltarea unui sistem de management eficient, bazat pe control intern, performanță și transparență decizională;
• asigurarea unei relații de colaborare corecte și permanente cu autoritatea publică tutelară, în vederea alinierii obiectivelor societății la strategia de dezvoltare locală;
• optimizarea continuă a proceselor operaționale și tehnologice pentru creșterea productivității și reducerea pierderilor;
• modernizarea echipamentelor și dotărilor utilizate în activitatea de administrare a domeniului public, pentru a corespunde standardelor europene de eficiență și siguranță;
• dezvoltarea competențelor profesionale ale angajaților, prin programe de formare și perfecționare continuă;
• implementarea de soluții digitale și de management inteligent al resurselor (GIS, sisteme de monitorizare, platforme de raportare și control);
• aplicarea principiilor economiei circulare și a practicilor de valorificare a resurselor materiale și energetice;
• asigurarea unei comunicări transparente cu cetățenii și beneficiarii serviciilor, pentru creșterea gradului de satisfacție publică;
• consolidarea reputației societății ca operator public modern, eficient și responsabil social.
Prin atingerea acestor obiective, ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. contribuie la realizarea direcțiilor strategice stabilite prin documentele de planificare urbană și de dezvoltare durabilă ale Municipiului Craiova, respectiv:
• îmbunătățirea calității mediului urban;
• creșterea atractivității municipiului pentru investiții și turism;
• modernizarea infrastructurii și a serviciilor publice locale;
• promovarea unui model de guvernanță locală bazat pe eficiență, transparență și responsabilitate față de comunitate.
Societatea va acționa, astfel, ca un instrument operațional al administrației publice locale pentru implementarea politicilor publice în domeniul gospodăririi urbane, întreținerii domeniului public, protecției mediului, contribuind în mod direct la crearea unui oraș curat, sustenabil și competitiv.
În viziunea autorității publice tutelare și a asociatului unic – Municipiul Craiova, societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. reprezintă principalul instrument de implementare a politicilor publice locale în domeniul administrării domeniului public, gospodăririi urbane și protecției mediului, contribuind la realizarea obiectivului strategic de dezvoltare durabilă a municipiului.
Această viziune se bazează pe principiul conform căruia serviciile trebuie să fie prestate în condiții de eficiență, transparență și calitate, astfel încât rezultatele activității societății să se reflecte direct în bunăstarea comunității și în calitatea mediului urban.
Direcții strategice ale viziunii autorității tutelare
1. Orientare către cetățean și comunitate – Societatea are rolul de a asigura servicii moderne, fiabile și accesibile tuturor locuitorilor municipiului Craiova. Viziunea urmărește îmbunătățirea permanentă a relației cu cetățenii, prin crearea unui sistem deschis, receptiv și orientat către nevoile reale ale comunității.
2. Eficiență și performanță economică – Autoritatea tutelară își propune dezvoltarea societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. ca un operator performant, cu o structură economică sănătoasă, bazată pe eficiență în utilizarea resurselor, rentabilitate și responsabilitate financiară.
Societatea trebuie să devină un model de gestiune eficientă a fondurilor publice, reducând cheltuielile neproductive și orientând investițiile către tehnologii și echipamente moderne, nepoluante, cu impact pozitiv asupra mediului.
3. Digitalizare și modernizare operațională – Viziunea autorității include integrarea soluțiilor digitale în activitatea societății: implementarea de sisteme informatice de management, monitorizarea în timp real a activităților, automatizarea proceselor administrative și utilizarea platformelor electronice pentru raportare, analiză și comunicare cu beneficiarii.
Transformarea digitală reprezintă o condiție esențială pentru eficiența serviciilor și pentru creșterea transparenței instituționale.
4. Sustenabilitate și economie verde – Autoritatea publică tutelară promovează dezvoltarea societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. în acord cu principiile economiei circulare și ale protecției mediului. Se urmărește utilizarea responsabilă a resurselor, reducerea emisiilor și adoptarea unor soluții ecologice în toate activitățile desfășurate. Această direcție strategică se aliniază obiectivelor Uniunii Europene privind tranziția către o economie verde și un oraș durabil, în care impactul asupra mediului este minimizat, iar resursele sunt folosite în mod rațional.
5. Calitatea serviciilor și satisfacția beneficiarilor – Viziunea autorității tutelare pune accent pe calitatea serviciilor furnizate și pe îmbunătățirea continuă a acestora. ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. trebuie să dezvolte și să aplice un sistem de management al calității care să garanteze standarde înalte de performanță, siguranță și promptitudine în activitățile de administrare, întreținere și salubrizare.
6. Parteneriat instituțional și colaborare intersectorială – O componentă fundamentală a viziunii o reprezintă consolidarea parteneriatului dintre societate și autoritatea tutelară, precum și colaborarea cu alte instituții publice, operatori economici și organizații civice. Scopul este integrarea activității societății în rețeaua mai largă de servicii publice locale, astfel încât intervențiile ECO URBIS să contribuie eficient la îndeplinirea obiectivelor generale de dezvoltare urbană.
7. Responsabilitate socială și implicare comunitară – Viziunea include și promovarea unei culturi organizaționale bazate pe responsabilitate socială, etică profesională și implicare civică. Societatea va participa la programe educaționale, campanii de conștientizare și acțiuni de voluntariat, contribuind la formarea unui comportament civic orientat spre protejarea mediului și respectarea spațiului public.
8. Dezvoltarea resursei umane – Autoritatea tutelară consideră personalul societății cea mai valoroasă resursă. Viziunea presupune investiții continue în formarea și calificarea angajaților, crearea unui mediu de lucru sigur și motivant, precum și promovarea performanței, a competenței și a responsabilității individuale.
Rolul strategic al societății în dezvoltarea locală
ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. este privită ca un pilon central al dezvoltării durabile a municipiului Craiova. Prin activitatea sa, societatea contribuie la:
• creșterea calității vieții urbane;
• protejarea și valorificarea patrimoniului public;
• menținerea unui oraș curat, ordonat și estetic;
• consolidarea rezilienței urbane la schimbările climatice;
• susținerea inițiativelor de modernizare și digitalizare a administrației locale.
Astfel, viziunea autorității publice tutelare este ca ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. să devină un model de operator public urban, caracterizat prin eficiență, integritate, adaptabilitate și inovare, în serviciul comunității și al interesului public local.
Misiunea şi obiectivele Societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
Scopuri și obiective ale ECO URBIS CRAIOVAS.R.L.
În ceea ce privește dezvoltarea previzibilă a societății, Consiliul de Administrație împreună cu conducerea executivă a societății va continua îmbunătățirea calității serviciilor oferite prin respectarea prevederilor contractului de delegare a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat de interes local realizând indicatorii specifici ai activității.
Societatea a fost înființată pentru a asigura implementarea, la nivel local, a politicilor publice de gospodărire urbană, mediu și infrastructură, contribuind la realizarea obiectivului general al administrației publice locale: crearea unui oraș curat, sigur, funcțional și atractiv pentru cetățeni, investitori și vizitatori.
Societatea își propune să contribuie la crearea unui oraș curat, sigur și funcțional, printr-un sistem integrat de administrare a spațiilor publice, a infrastructurii și a bunurilor de utilitate publică, gestionate în mod responsabil și transparent.
În ceea ce privește dezvoltarea previzibilă a societății, Consiliul de Administrație, împreună cu conducerea executivă, va continua îmbunătățirea calității serviciilor oferite, prin respectarea prevederilor Contractului de delegare a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat de interes local, realizând în mod constant indicatorii de performanță și eficiență stabiliți în documentele de reglementare.
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. are misiunea de a-și perfecționa continuu activitatea, pentru a răspunde nevoilor și așteptărilor beneficiarilor, urmărind dezvoltarea unui serviciu modern, orientat către client, responsabil față de comunitate și sustenabil din punct de vedere economic și ecologic.
Echipa managerială își asumă această misiune și o transpune în practică prin:
• planificarea strategică a activităților;
• organizarea și optimizarea proceselor interne;
• coordonarea eficientă a resurselor umane, materiale și financiare;
• monitorizarea și controlul constant al activităților, în baza legislației în vigoare, a deciziilor Consiliului de Administrație și A.G.A., precum și a prevederilor Regulamentului intern și ale Sistemului de Management Integrat implementat la nivelul societății.
Principiile care guvernează activitatea Societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
• Îmbunătățirea permanentă a nivelului calitativ al serviciilor prestate, prin implementarea și menținerea unui sistem de management bazat pe performanță, rezultate măsurabile și standarde ridicate de calitate;
• Eficiență și competitivitate, prin utilizarea judicioasă a resurselor, reducerea costurilor și optimizarea proceselor operaționale;
• Responsabilitate față de comunitate, prin desfășurarea activităților într-un mod etic, transparent și orientat către interesul public;
• Respectarea normelor și reglementărilor legale, în toate domeniile de activitate, cu accent pe protecția mediului, siguranța muncii și respectarea legislației economico-financiare;
• Transparență și integritate, prin comunicarea deschisă cu autoritatea publică tutelară, partenerii instituționali și cetățenii, precum și prin raportarea periodică a rezultatelor și a performanței;
• Dezvoltare durabilă, prin integrarea principiilor economiei circulare, reducerea amprentei de carbon și promovarea soluțiilor ecologice în procesele de administrare a domeniului public;
• Adaptabilitate și inovare, prin adoptarea de soluții tehnologice moderne, digitalizare și utilizarea sistemelor informatice pentru creșterea eficienței și a controlului operațional;
• Profesionalism și competență, prin formarea continuă a personalului, dezvoltarea abilităților tehnice și manageriale, și consolidarea culturii organizaționale;
• Corectitudine și echitate în relațiile cu partenerii, furnizorii, beneficiarii și angajații;
• Parteneriat activ cu autoritățile publice, instituțiile locale și cetățenii, în vederea îmbunătățirii continue a calității mediului urban și a serviciilor oferite.
Obiectivele strategice ale Societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
1. Creșterea calității serviciilor publice prin modernizarea echipamentelor, automatizarea proceselor și respectarea indicatorilor de performanță stabiliți prin contractul de delegare;
2. Dezvoltarea sustenabilă a activităților societății, cu accent pe protecția mediului, valorificarea resurselor și aplicarea principiilor economiei verzi;
3. Optimizarea costurilor de operare prin reorganizarea internă, digitalizarea proceselor și implementarea unui sistem eficient de monitorizare și control al cheltuielilor;
4. Creșterea satisfacției beneficiarilor prin servicii sigure, prompte și conforme cu cerințele comunității locale;
5. Asigurarea viabilității economice a societății prin diversificarea activităților și atragerea de noi contracte cu terți;
6. Întărirea capacității instituționale printr-un management performant și o structură organizațională flexibilă și adaptabilă;
7. Promovarea transparenței și a responsabilității publice, prin raportări periodice, audituri și comunicare continuă cu autoritatea tutelară;
8. Crearea unui mediu de lucru sigur și motivant pentru angajați, bazat pe meritocrație, etică profesională și formare continuă;
9. Implementarea tehnologiilor moderne și digitale pentru eficientizarea activităților de administrare și mentenanță;
10. Consolidarea imaginii publice a societății ca operator modern, eficient și implicat activ în dezvoltarea municipiului Craiova.
Eficiența economică
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. își propune atingerea unei eficiențe economice reale, printr-o administrare judicioasă a resurselor financiare, materiale și umane, astfel încât serviciile publice prestate să fie sustenabile, competitive și conforme cu cerințele autorității publice tutelare și cu obiectivele de dezvoltare locală.
Pentru îndeplinirea acestui obiectiv strategic, societatea va aplica următoarele direcții de acțiune:
• Optimizarea permanentă a costurilor operaționale, de producție și de logistică, astfel încât atingerea nivelului de performanță și calitate să se realizeze cu costuri minime și eficiență maximă;
• Promovarea unei metodologii de stabilire a tarifelor care să asigure autofinanțarea costurilor de exploatare, modernizare și dezvoltare, cu respectarea principiului eficienței economice și al calității maxime în funcționare, ținând cont de gradul de suportabilitate al populației și de echilibrul social;
• Implementarea unor măsuri de eficientizare pentru reducerea consumurilor de energie, combustibil și materiale, prin modernizarea echipamentelor, adoptarea tehnologiilor nepoluante și utilizarea mijloacelor de lucru performante;
• Monitorizarea continuă a costurilor de operare, printr-un sistem informatic integrat de gestiune și raportare, care să permită analiza periodică a cheltuielilor și identificarea oportunităților de reducere a acestora;
• Încadrarea strictă a cheltuielilor societății în limitele aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli, cu respectarea prevederilor legale și a normelor de disciplină financiară;
• Asigurarea sustenabilității financiare a societății, printr-un echilibru între costuri, venituri și investiții, astfel încât activitatea să poată fi dezvoltată fără a depinde exclusiv de sprijinul bugetar;
• Diversificarea surselor de venit prin extinderea portofoliului de servicii, valorificarea resurselor proprii și dezvoltarea de parteneriate public-private, în concordanță cu obiectivele municipale;
• Promovarea investițiilor eficiente – prioritizarea proiectelor cu impact direct asupra calității serviciilor, a reducerii costurilor și a îmbunătățirii productivității;
• Controlul periodic al costurilor și al performanței economice, prin audituri interne, analize de rentabilitate și raportări către autoritatea publică tutelară;
• Creșterea gradului de colectare a veniturilor și reducerea creanțelor restante, printr-un sistem de management financiar performant și o monitorizare activă a fluxurilor de încasări;
• Implementarea unui management economic bazat pe rezultate, prin stabilirea de indicatori de performanță (KPI) pentru fiecare activitate, urmărirea lor periodică și corelarea acestora cu strategia generală a societății;
• Menținerea unei relații echilibrate cu autoritatea publică locală, pentru asigurarea resurselor financiare necesare desfășurării optime a activităților delegate și a investițiilor de modernizare;
• Aplicarea principiului costului eficient și al calității maxime, astfel încât serviciile oferite să atingă standarde înalte, la un preț just și sustenabil pentru comunitatea locală.
Prin aplicarea acestor măsuri, ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. urmărește consolidarea poziției sale ca operator public eficient, capabil să gestioneze în mod responsabil fondurile, să crească performanța economică și să contribuie la dezvoltarea durabilă a municipiului Craiova.
Modernizarea și îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. urmărește permanent modernizarea și îmbunătățirea infrastructurii, echipamentelor și serviciilor administrate, pentru a asigura un nivel ridicat de calitate, siguranță și sustenabilitate a activităților desfășurate pe domeniul public și privat de interes local.
Pentru atingerea acestor obiective, societatea va acționa pe următoarele direcții strategice:
• Îmbunătățirea continuă a calității serviciilor prestate, prin modernizarea bazei tehnico-materiale și achiziția de echipamente și utilaje performante, eficiente energetic și nepoluante;
• Asigurarea dezvoltării durabile a infrastructurii administrate, prin integrarea principiilor economiei circulare, a soluțiilor ecologice și a tehnologiilor inteligente în procesele de lucru;
• Creșterea flexibilității operaționale a societății, prin adaptarea rapidă la necesitățile comunității și la prioritățile stabilite de autoritatea publică tutelară;
• Îmbunătățirea indicatorilor tehnico-economici prin reorganizarea proceselor interne, planificarea riguroasă a lucrărilor, optimizarea rutelor de intervenție și reducerea timpilor de execuție;
• Modernizarea infrastructurii de administrare urbană, inclusiv a mobilierului stradal, spațiilor verzi, echipamentelor de semnalizare și a instalațiilor edilitare aflate în gestiune;
• Implementarea de tehnologii digitale pentru monitorizarea în timp real a activităților, trasabilitatea intervențiilor și raportarea automată a stării infrastructurii;
• Menținerea și respectarea programelor de revizii tehnice și a planurilor de întreținere periodică pentru utilaje, echipamente și instalații, în vederea creșterii duratei de utilizare și reducerii costurilor de reparații;
• Planificarea și executarea lucrărilor de reabilitare, reparații și înlocuire a componentelor infrastructurale degradate, conform programelor anuale aprobate și standardelor tehnice aplicabile;
• Implementarea de soluții inteligente de gestionare a resurselor, inclusiv sisteme GIS, senzori de monitorizare, aplicații mobile și baze de date integrate pentru administrarea eficientă a domeniului public;
• Asigurarea continuității serviciilor publice prin planuri operaționale flexibile, care să permită intervenții rapide și eficiente în funcție de condițiile meteo, sezonalitate și necesitățile comunității;
• Îmbunătățirea aspectului urban prin acțiuni de întreținere, curățenie, amenajare peisagistică și reabilitare a elementelor de infrastructură urbană, în concordanță cu standardele europene de calitate;
• Monitorizarea permanentă a performanței serviciilor, prin evaluarea indicatorilor de eficiență, a feedback-ului public și a gradului de conformitate cu cerințele contractuale și reglementările legale;
• Promovarea inovației și a formării profesionale continue, pentru ca personalul tehnic și operativ să poată aplica soluții moderne și tehnologii noi în activitățile de întreținere și administrare.
Prin aplicarea acestor măsuri, ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. își consolidează rolul de operator public modern, capabil să asigure servicii de administrare urbană la standarde europene, contribuind la creșterea calității vieții și la dezvoltarea durabilă a municipiului Craiova.
Orientarea către client
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. își desfășoară activitatea având la bază principiul orientării către comunitate și către toți utilizatorii serviciului, asigurând transparență, receptivitate și comunicare permanentă.
Prin această abordare, societatea urmărește creșterea gradului de încredere a cetățenilor, îmbunătățirea calității interacțiunii cu publicul și consolidarea imaginii sale ca operator modern, responsabil și implicat social.
Pentru atingerea acestor obiective, societatea va acționa pe următoarele direcții:
• Preocuparea permanentă pentru creșterea încrederii cetățenilor, prin asigurarea transparenței totale a acțiunilor întreprinse, publicarea informațiilor relevante și comunicarea clară a rezultatelor activității;
• Informarea eficientă a populației cu privire la programele de curățenie, întreținere, igienizare, gestionare a deșeurilor, lucrări de întreținere a spațiilor verzi sau modernizări de infrastructură urbană, prin canale oficiale și materiale informative;
• Promovarea campaniilor de educare civică și ecologică, în colaborare cu autoritatea publică locală, pentru creșterea gradului de implicare a cetățenilor în păstrarea curățeniei, respectarea spațiului public și protejarea mediului;
• Îmbunătățirea continuă a relațiilor de comunicare și colaborare cu toate categoriile de utilizatori — persoane fizice, asociații de proprietari, instituții publice și operatori economici — printr-un dialog deschis și receptiv la propuneri și sesizări;
• Dezvoltarea și actualizarea permanentă a platformelor de informare publică, inclusiv a site-ului web al societății, prin publicarea de date privind activitățile zilnice, programul de lucrări, hărți interactive ale intervențiilor, formulare de sesizări online și informații utile privind serviciile oferite;
• Introducerea unor soluții digitale de interacțiune cu cetățenii (formulare electronice, aplicații mobile, sistem de notificare automată), care să faciliteze comunicarea rapidă și eficientă cu publicul;
• Asigurarea unui răspuns prompt și profesionist la solicitările și sesizările primite, prin implementarea unui sistem de management al reclamațiilor care să asigure trasabilitatea, soluționarea corectă și feedback-ul către cetățeni;
• Îmbunătățirea continuă a modului de adresare și relaționare cu publicul, prin formarea personalului în domeniul comunicării instituționale și al serviciilor publice de calitate;
• Promovarea unei imagini pozitive a societății, bazate pe transparență, responsabilitate și rezultate concrete, prin acțiuni de informare, campanii de conștientizare și parteneriate cu instituții educaționale și civice;
• Implementarea unor sisteme moderne de plată și raportare, acolo unde activitatea o impune, pentru simplificarea procedurilor administrative și creșterea accesibilității publicului la serviciile oferite;
• Realizarea periodică a consultărilor publice și a sondajelor de satisfacție, pentru evaluarea percepției comunității și identificarea direcțiilor de îmbunătățire a serviciilor.
Prin aceste măsuri, ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. își propune să consolideze parteneriatul cu comunitatea locală, să asigure o comunicare activă și transparentă și să devină un model de operator public deschis, receptiv și orientat către nevoile reale ale orașului.
Competenta profesională
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. consideră competența profesională a personalului un factor esențial pentru atingerea obiectivelor strategice, creșterea eficienței activităților și asigurarea calității serviciilor publice prestate.
Dezvoltarea resurselor umane reprezintă o prioritate continuă, fiind orientată către formarea, specializarea și motivarea angajaților în vederea creșterii performanței organizaționale.
Pentru realizarea acestui obiectiv, societatea va implementa următoarele direcții de acțiune:
• Creșterea eficienței generale a societății prin dimensionarea corespunzătoare a personalului, stabilirea clară a responsabilităților, îmbunătățirea comunicării interne și motivarea angajaților;
• Instruirea periodică a personalului de execuție și de coordonare, în vederea respectării procedurilor de lucru, a normelor tehnice și de siguranță în activitățile desfășurate pe domeniul public;
• Organizarea de programe de formare profesională continuă, pentru dezvoltarea competențelor tehnice, manageriale și digitale ale angajaților, astfel încât aceștia să poată utiliza echipamente moderne și proceduri actualizate;
• Crearea unui mediu favorabil învățării și inovării, prin promovarea culturii organizaționale bazate pe colaborare, dezvoltare profesională și îmbunătățire continuă;
• Sprijinirea angajaților în perfecționare profesională, prin acces la cursuri, workshopuri și sesiuni de training acreditate, în domenii relevante activității societății (management, operare utilaje, protecția mediului, managementul calității etc.);
• Creșterea gradului de securitate și sănătate în muncă, prin asigurarea condițiilor optime de lucru, dotarea corespunzătoare a personalului și implementarea măsurilor de prevenire a accidentelor și a riscurilor profesionale;
• Realizarea instruirii periodice privind protecția muncii, situațiile de urgență și verificările medicale obligatorii, conform legislației în vigoare și reglementărilor interne;
• Adoptarea și aplicarea unui Cod de etică și integritate profesională, care să reglementeze comportamentul angajaților, să promoveze responsabilitatea, respectul reciproc și loialitatea față de societate;
• Promovarea performanței și meritocrației, prin evaluarea obiectivă a angajaților, recunoașterea rezultatelor și oferirea de oportunități de avansare pe criterii profesionale;
• Implementarea unui sistem de management al competențelor, care să permită planificarea dezvoltării profesionale și identificarea nevoilor de instruire pentru fiecare categorie de personal;
• Crearea unui climat organizațional bazat pe respect, echitate și cooperare, care să stimuleze implicarea, inițiativa și apartenența la valorile societății.
Prin aplicarea acestor măsuri, ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. urmărește formarea unui colectiv profesionist, responsabil și implicat, capabil să asigure prestarea serviciilor publice la cele mai înalte standarde de calitate și siguranță, consolidând imaginea societății ca operator public modern și performant.
Grija pentru mediu
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. își desfășoară activitatea având ca prioritate respectarea principiilor dezvoltării durabile și protejarea mediului înconjurător.
Grija pentru mediu este integrată în toate procesele operaționale, administrative și de investiții, urmărindu-se reducerea impactului asupra mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale.
Pentru atingerea acestor obiective, societatea va implementa următoarele direcții de acțiune:
• Gestionarea rațională a resurselor cu impact asupra mediului (energie, apă, combustibil, materiale), prin monitorizarea consumurilor și adoptarea de soluții pentru reducerea pierderilor și creșterea eficienței energetice;
• Protejarea mediului la locul de muncă, prin asigurarea condițiilor optime de colectare, depozitare și manipulare a deșeurilor rezultate din activitățile societății;
• Eliminarea aspectelor cu impact negativ asupra mediului, prin aplicarea procedurilor interne de prevenire a poluării, reducerea emisiilor, reciclarea materialelor și folosirea echipamentelor ecologice;
• Implementarea unei politici interne de mediu, în conformitate cu legislația națională și cu standardele europene, care să reglementeze toate activitățile cu potențial impact asupra mediului;
• Dezvoltarea și utilizarea tehnologiilor verzi, eficiente energetic, în activitățile de întreținere, igienizare, reparații și modernizare a infrastructurii urbane;
• Promovarea conștientizării ecologice în rândul angajaților, prin programe de instruire, campanii interne și colaborare cu autoritățile și instituțiile de mediu;
• Colaborarea permanentă cu autoritatea publică locală și instituțiile de specialitate, pentru implementarea măsurilor de protecție a mediului și atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă stabilite la nivel municipal;
• Participarea la programe și proiecte locale sau naționale destinate reducerii poluării, refacerii zonelor verzi și creșterii calității aerului și a mediului urban.
Obiective economico-financiare în sprijinul dezvoltării durabile
În conformitate cu obiectivele strategice generale ale societății, un rol important îl ocupă și obiectivele economico-financiare, structurate în conformitate cu metodologia SMART (Specifice, Măsurabile, Abordabile, Realiste, Temporizate), după cum urmează:
• Implementarea unei politici de investiții coerente și echilibrate, care să asigure compatibilitatea dintre dezvoltarea infrastructurii și protejarea mediului;
• Asigurarea finanțării activităților curente și investiționale, prin surse proprii, bugetare și atragerea de fonduri externe, inclusiv prin programe de finanțare europeană dedicate tranziției verzi;
• Atingerea indicilor de rentabilitate și eficiență economică, printr-o administrare responsabilă a resurselor și o planificare financiară sustenabilă;
• Menținerea unui nivel optim al ratei de îndatorare totală, astfel încât dezvoltarea societății să fie sustenabilă și echilibrată financiar;
• Asigurarea permanentă a fluxului de numerar (cash-flow) necesar bunei desfășurări a activităților productive, de întreținere și investiționale, pentru a evita blocajele financiare și întârzierile în execuție;
• Implementarea și respectarea Planului de Management, a Planului Financiar și a Politicii tarifare, în concordanță cu cerințele autorității tutelare și cu obiectivele de eficiență economică și protecție a mediului;
• Menținerea standardelor de calitate și continuitate a serviciilor, prin respectarea nivelurilor de performanță și a termenelor asumate în contractele de delegare;
• Monitorizarea constantă a indicatorilor de performanță economico-financiară și de mediu, pentru asigurarea unui echilibru între eficiența economică și responsabilitatea ecologică;
• Reinvestirea profitului în proiecte de modernizare, tehnologizare și reducere a impactului de mediu, contribuind astfel la creșterea sustenabilă a societății.
CAPITOLUL 4
MENŢIUNEA PRIVIND ÎNCADRAREA SOCIETĂȚII ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. ÎN UNA DINTRE URMĂTOARELE CATEGORII DE SCOPURI ALE ÎNTREPRINDERII PUBLICE, RESPECTIV COMERCIAL, DE MONOPOL REGLEMENTAT CA SERVICIU DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT
Societatea ECO URBIS CRAIOVAS.R.L. se încadrează în categoria societăților furnizoare de servicii de administrare a domeniului public și privat. Prevederile legislative aplicabile sunt:
• Legea nr.31/1990 privind societățile republicată, cu modificările și completările ulterioare;
• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare;
• Hotărârea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice;
• Ordinul nr.27/2007 pentru modificarea și completarea unor ordine care transpun acquis-ul comunitar de mediu (art. IV);
• Ordonanța nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt asociatului unic ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritara, cu modificările și completările ulterioare;
• Legea 273/2006 privind finantele publice locale;
• Legea nr. 53/2003, cu modificările și completările ulterioare privind Codul Muncii.
CAPITOLUL 5
OBIECTUL OBLIGAŢIEI ŞI ANGAJAMENTUL AUTORITĂŢII PUBLICE TUTELARE VIZAVI DE MODALITATEA DE ASIGURARE A COMPENSAŢIILOR CORESPUNZĂTOARE SAU DE PLATĂ A OBLIGAŢIEI
Serviciile de administrare a domeniului public și privat de interes local se află în responsabilitatea autorităților administrației publice locale, care, potrivit legii, pot gestiona aceste servicii direct sau prin intermediul unor operatori specializați, înființați în subordinea lor. Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. a fost constituită în acest scop, fiind operatorul desemnat de Municipiul Craiova, pentru furnizarea acestor servicii publice, în conformitate cu prevederile legale, cu hotărârile autorității deliberative și cu contractul de delegare a gestiunii.
Serviciile prestate de societate sunt organizate și desfășurate cu respectarea principiilor de eficiență economică, transparență și protejare a interesului general al comunității locale. În activitatea de organizare, funcționare și dezvoltare a serviciilor, prioritar este interesul public, urmărindu-se satisfacerea completă a nevoilor comunității, protejarea mediului, întreținerea infrastructurii urbane și asigurarea unui cadru de viață curat, sigur și estetic.
Autoritatea publică tutelară, în calitate de asociat unic, își asumă obligația de a asigura cadrul instituțional, organizatoric și financiar necesar desfășurării activităților societății, prin aprobarea tarifelor pentru fiecare activitate în parte, conform competențelor prevăzute de lege și în baza propunerilor fundamentate ale societății. Aceste tarife vor fi stabilite astfel încât să asigure acoperirea costurilor reale, menținerea echilibrului economic și desfășurarea serviciilor în condiții de calitate și continuitate.
Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. are obligația de a ține evidențe contabile generale și analitice, conform normelor legale în vigoare, astfel încât activitățile desfășurate să poată fi monitorizate, evaluate și controlate.
Autoritatea publică tutelară va urmări respectarea indicatorilor de performanță și a obligațiilor asumate prin contractul de delegare, asigurând totodată un parteneriat instituțional activ cu societatea, în scopul bunei funcționări a serviciilor publice de interes local și al dezvoltării durabile a municipiului Craiova.
CAPITOLUL 6
AŞTEPTĂRI ÎN CEEA CE PRIVEŞTE POLITICA DE DIVIDENDE/VĂRSĂMINTE DIN PROFITUL NET APLICABILĂ SOCIETĂȚII ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
Potrivit O.G. nr. 64/30.08.2001 privind repartizarea profitului la societățile naționale, companiile naționale și societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum și regiile autonome, cu modificările și completările ulterioare, destinațiile repartizării profitului sunt, dacă prin legi speciale nu se prevede altfel:
- rezerve legale;
- alte rezerve reprezentând facilităţi fiscale prevăzute de lege;
- acoperirea pierderilor contabile din anii precedenţi, cu excepţia pierderii contabile reportate provenite din ajustările cerute de aplicarea IAS 29 “Raportarea financiară în economiile hiperinflaţioniste”, potrivit Reglementărilor contabile conforme cu Standardele internaţionale de raportare financiară şi Reglementărilor contabile armonizate cu Directiva Comunităţilor Economice Europene nr. 86/635/CEE şi cu Standardele Internaţionale de Contabilitate aplicabile instituţiilor de credit;
- constituirea surselor proprii de finanţare pentru proiectele cofinanţate din împrumuturi externe, precum şi pentru constituirea surselor necesare rambursării ratelor de capital, plăţii dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri aferente acestor împrumuturi externe;
- alte repartizări prevăzute de lege;
- participarea salariaţilor la profit; societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi regiile autonome care s-au angajat şi au stabilit prin bugetele de venituri şi cheltuieli obligaţia de participare la profit, ca urmare a serviciilor angajaţilor lor în relaţie cu acestea, pot acorda aceste drepturi în limita a 10% din profitul net, dar nu mai mult de nivelul unui salariu de bază mediu lunar realizat la nivelul agentului economic, în exerciţiul financiar de referinţă;
- profitul nerepartizat pe destinaţiile prevăzute la lit. a) – f) se repartizează la alte rezerve şi constituie sursa proprie de finanţare.
Rezultatele activității societății sunt determinate pe baza situațiilor financiare aprobate de către Adunarea Generală a Asociaților. Contul de profit și pierderi care include veniturile și cheltuielile exercițiului financiar va evidenția, după înregistrarea deducerilor obligatorii, profitul sau pierderea exercițiului respectiv profitul net, urmând a se determina conform legii, după plata impozitului de profit.
Repartizarea profitului net se face în baza hotărârii Adunării Generale a Asociaților și în conformitate cu prevederile legii. Constituirea surselor proprii de finanțare pentru proiectele cofinanțate din împrumuturi externe, precum și pentru constituirea surselor necesare rambursării ratelor de capital, plății dobânzilor, comisioanelor și a altor costuri aferente acestor împrumuturi externe.
CAPITOLUL 7
AŞTEPTĂRI ÎN CEEA CE PRIVEŞTE POLITICA DE INVESTIȚII APLICABILĂ SOCIETĂȚII ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
Programul anual şi multianual de investiții va fi înaintat de către Consiliul de Administrație spre aprobare către asociatul unic, odată cu proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli. Finanțarea şi realizarea investițiilor se fac cu respectarea legislației în vigoare, în temeiul următoarelor principii:
- promovarea rentabilității şi eficienței economice;
- respectarea legislației în vigoare privind achizițiile publice;
- păstrarea veniturilor realizate din activitățile desfășurate la nivelul comunității locale şi utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciului.
Consiliul de Administrație împreună cu conducerea executivă a societății va continua îmbunătățirea calității serviciilor oferite prin respectarea prevederilor contractului de delegare. Consiliul de Administrație și conducerea executivă s-au preocupat pentru:
• fidelizarea utilizatorilor serviciilor gestionate de societate, prin îmbunătățirea calității lucrărilor de întreținere și reparații, precum și printr-o comunicare permanentă și transparentă cu cetățenii municipiului Craiova;
• asigurarea continuității și uniformității serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat, prin corelarea programelor de intervenții, lucrări de întreținere și activități sezoniere cu nevoile reale ale comunității locale;
• monitorizarea permanentă a gradului de utilizare și de funcționalitate a elementelor de mobilier stradal, a spațiilor verzi, a locurilor de joacă, a bazelor sportive și a altor obiective aflate în administrarea societății, pentru a permite intervenții rapide și eficiente;
• îmbunătățirea modului de adresare și de relaționare cu cetățenii, prin creșterea promptitudinii în soluționarea sesizărilor și prin dezvoltarea unui sistem modern de comunicare cu publicul – inclusiv platforme online, aplicații mobile și linii de contact direct cu operatorii serviciilor;
• implementarea unor soluții digitale de plată și comunicare, prin introducerea sistemelor electronice de achiziționare și evidență a serviciilor, facilitând transparența operațională și accesul facil al cetățenilor la informații;
• actualizarea permanentă a site-ului societății și dezvoltarea unei platforme interactive, care să conțină informații utile cetățenilor – precum locațiile punctelor de lucru, harta spațiilor verzi și a locurilor de joacă, programul lucrărilor de întreținere, posibilitatea transmiterii online a sesizărilor sau sugestiilor;
• reducerea numărului de reclamații și sesizări prin creșterea calității activităților de întreținere, curățenie și reparații, precum și prin implementarea unor proceduri clare de control al calității lucrărilor executate;
• menținerea unui echilibru între costurile de operare și nivelul de satisfacție al populației, printr-o utilizare eficientă a resurselor financiare și umane, cu sprijinul Autorității Publice Tutelare;
• dezvoltarea echilibrată a tuturor domeniilor de activitate ale societății, prin planuri coerente de investiții, modernizare și întreținere a infrastructurii urbane, în concordanță cu strategiile de dezvoltare locală și cu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Craiova;
• promovarea sustenabilității și a protecției mediului, prin extinderea suprafețelor verzi, utilizarea echipamentelor prietenoase cu mediul, colectarea selectivă a deșeurilor și reducerea amprentei ecologice a activităților desfășurate.
CAPITOLUL 8
DEZIDERATELE AUTORITĂŢII PUBLICE TUTELARE ŞI ALE ASOCIAȚIILOR CU PRIVIRE LA COMUNICAREA CU ORGANELE DE ADMINISTRARE ŞI CONDUCERE ALE SOCIETĂȚII ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
Comunicarea dintre organele de administrare şi conducere ale Societății ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.şi autoritatea publică tutelară şi asociați se va face conform prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, Anexa 1b din normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr.109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.639/2023 şi a prevederilor Actului constitutiv al Societății.
Astfel, comunicarea dintre autoritatea publică tutelară, asociați şi întreprinderea publică se va face periodic – cu o periodicitate definită clar în Planul de Administrare și Planul de management și în contractele de mandat, vizând în principal, dar fără a se limita la:
➢ gradul de îndeplinire a obiectivelor operaționale și strategice precum și a indicatorilor de performanță;
➢ evoluţia indicatorilor de performanţă a serviciului de administrare a domeniului public și privat ce sunt specificați în contractul de delegare;
➢ evoluția cheltuielilor de capital.
În cadrul comunicării sunt incluse și rapoartele pe care membrii Consiliului de Administrație trebuie să le întocmească la termenele stabilite prin lege, statut, contracte de mandat și/sau plan de administrare.
În cazul devierii de la îndeplinirea obiectivelor și a indicatorilor de performanță stabiliți în contractele de mandat, membrii Consiliului de Administrație au obligația de a notifica în scris autoritatea publică tutelară și asociații, cu privire la cauzele care au determinat devierea și impactul asupra obiectivelor și indicatorilor de performanță .Notificarea se va transmite în termen de cel mult 10 zile de la apariția cauzei ce a stat la baza devierii sau atunci când membrii Consiliului de Administrație constată devierea sau potențialul ei de realizare.
CAPITOLUL 9
AȘTEPTĂRILE AUTORITĂŢII PUBLICE TUTELARE ŞI ALE ASOCIAȚIILOR CU PRIVIRE LA CALITATEA ŞI SIGURANŢA SERVICIILOR ȘI PRODUSELOR OFERITE DE SOCIETATEA ECO URBIS CRAIOVA S.R.L.
Pentru asigurarea calităţii serviciilor prestate, Societatea ECO URBIS CRAIOVA S.R.L. va respecta prevederile legale în vigoare aplicabile în domeniul de activitate şi va urmări dezvoltarea Sistemului de Management. De asemenea societatea urmăreşte realizarea obiectivelor de performanţă şi strategice în ceea ce priveşte îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor prestate prin anticiparea nevoilor şi aşteptărilor utilizatorilor, orientarea serviciului către utilizatori şi asigurarea calităţii serviciului la nivelul corespunzător normelor Uniunii Europene.
În acest scop, ECO URBIS CRAIOVAS.R.L.se angajează să respecte:
- cerințele clienților și ale celorlalte părți interesate, aplicând prevederile legislației în vigoare, ale standardelor existente, armonizate cu normele Uniunii Europene, precum și exigentele interne ale grupului;
- aplicarea principiilor dezvoltării durabile prin satisfacerea necesităților prezentului, fără a compromite capacitatea generațiilor viitoare de a-și satisface propriile necesități;
- promovarea proiectării responsabile și prestarea în condiții de securitate a serviciilor;
măsurarea, monitorizarea, evaluarea și îmbunătățirea continuă, performanțele de mediu și sănătate și securitate în muncă;
- stabilirea obiectivelor privind calitatea produselor și a serviciilor societății pe care o măsoară, monitorizează, evaluează și o menține;
- încurajarea continua a propriilor angajați în vederea dezvoltării profesionale prin instruire și crearea unui mediu stimulativ pentru aceștia;
- evaluarea în mod regulat și îmbunătățirea continuă a interfețelor cu angajații, autoritățile și comunitatea, prin care se comunică politica, obiectivele și performanțele activităților societății;
- asigurarea creșterii continue a satisfacției clienților prin oferirea de produse cu grad înalt de inovare și servicii de calitate;
- prevenirea poluării mediului prin promovarea și implementarea celor mai bune tehnici disponibile;
- protejarea mediului înconjurător în principal prin reducerea atât a emisiilor cât și a utilizării resurselor natural neregenerabile;
- implementarea standardelor SSM.
CAPITOLUL 10
AȘTEPTĂRILE ÎN DOMENIUL ETICII, INTEGRITĂȚII ȘI GUVERNANȚEI CORPORATIVE
Atribuţiile administratorilor și directorilor în domeniul eticii, al integrităţii şi al guvernanţei corporative sunt cele prevăzute de Legea nr.31/1990 privind societățile, republicată cu modificările și completările ulterioare, Actul Constitutiv al societăţii, Contractele de Mandat şi legislaţia specifică domeniului de activitate al societăţii.
- Etica managerială: administratorii societăţii și directorii vor respecta Codul de Etică. Mai mult, vor lua şi aplica decizii care afectează angajaţii, ţinând cont de recompensarea identică pentru contribuţie identică – un principiu universal de etică managerială. În plus, administratorii și directorii vor acţiona întotdeauna în favoarea intereselor societăţii.
- Profesionalismul: Toate atribuţiile de serviciu care revin administratorilor executivi şi neexecutivi și directorilor societăţii trebuie îndeplinite cu maximum de eficienţă şi eficacitate, la nivelul de competenţă necesar şi în cunoştinţă de cauză în ceea ce priveşte reglementările legale; administratorii și directorii vor face toate diligenţele necesare pentru creşterea continuă a nivelului lor de competenţă şi pentru creşterea nivelului de competenţă al angajaţilor societăţii;
- Imparţialitatea şi nediscriminarea: principiu conform căruia administratorii executivi şi neexecutivi și directorii sunt obligaţi să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, religios sau de altă natură, în exercitarea atribuţiilor funcţiei; managerilor şi administratorilor le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material, sau să abuzeze de funcţia pe care o au;
- Libertatea de gândire şi de exprimare: principiu conform căruia administratorul sau directorul poate să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
Onestitatea, cinstea şi corectitudinea: principiu conform căruia administratorul sau directorul în exercitarea mandatului trebuie să respecte, cu maximă seriozitate, legislaţia în vigoare;
Deschiderea şi transparenţa: principiu conform căruia activităţile administratorilor și a directorilor, în exercitarea funcţiilor lor sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor;
Confidenţialitatea: principiu conform căruia administratorul/directorul trebuie să garanteze confidenţialitatea informaţiilor care se află în posesia sa.
Aşteptările autorităţii publice tutelare în domeniul eticii, integrităţii şi guvernanţei corporative au drept fundament câteva valori şi principii care trebuie să guverneze comportamentul etic şi profesional al managerilor societăţii:
În conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare și Normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr.109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.639/2023, activitatea organelor de conducere trebuie să fie transparentă şi accesibilă, garantând o bună comunicare.
În privinţa guvernanţei corporative, asociații şi autoritatea publică tutelară aşteaptă ca administratorii să iniţieze şi să finalizeze demersul de îmbunătăţire a sistemului informatic integrat.
În egală măsură, tot în sensul asigurării guvernanţei corporative a societăţii, asociații aşteaptă ca, până la finele mandatului, administratorii să finalizeze implementarea sistemelor de management prin obiective şi de management al performanţei, sisteme care permit trasabilitatea performanţei individuale şi de grup şi responsabilizează fiecare angajat în sensul contribuiri la atingerea obiectivelor societăţii, securizând astfel în bună măsură rezultatele societăţii.
Controlul intern este un proces la care participă tot personalul societăţii, inclusiv Consiliul de Administraţie, conceput să furnizeze o asigurare rezonabilă privind realizarea următoarelor obiective:
- desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi rentabilitate;
- controlul adecvat al riscurilor care pot afecta atingerea obiectivelor societăţii;
- furnizarea unor informaţii corecte, relevante, complete şi oportune structurilor implicate în luarea deciziilor în cadrul societăţilor şi utilizatorilor externi ai informaţiilor;
- protejarea patrimoniului;
- conformitatea activităţii societăţii cu reglementările legale în vigoare, politică şi procedurile Societăţii.
În vederea îndeplinirii acestor obiective, societatea elaborează şi revizuieşte periodic Politica de control intern pentru ca aceasta să corespundă necesităţilor şi evoluţiei societăţii.
Societatea va dispune astfel de un sistem adecvat de control intern asupra procesului de management al riscurilor, care implică analize independente şi regulate, evaluări ale eficacităţii sistemului şi, acolo unde se impune, asigurarea remedierii deficienţelor constatate. Rezultatele acestor analize sunt comunicate în mod direct Consiliului de Administraţie şi comitetelor specializate.
În vederea asigurării unei culturi de etică şi conformitate şi a unui sistem de guvernanţă adecvat, a promovării valorilor şi principiilor care asigură o bună conduită în relaţie cu toate părţile interesate şi păstrarea unei bune reputaţii pe piaţă, managerii și membrii Consiliului de administratie vor trebui să asigure îndeplinirea permanentă a următoarelor cerinţe:
- deţinerea de competenţă şi experienţă profesională, precum şi o bună reputaţie şi integritate pe tot parcursul deţinerii funcţiei;
- asigurarea cerinţelor guvernanţei corporative: structura organizatorică transparentă şi adecvată, alocarea adecvată şi separarea corespunzătoare a responsabilităţilor;
- administrarea corespunzătoare a riscurilor/managementul riscurilor, adecvarea politicilor şi strategiilor, precum şi a mecanismelor de control intern, asigurarea unui sistem eficient de comunicare şi de transmitere a informaţiilor;
- menţinerea standardelor etice şi profesionale pentru a asigura un comportament profesional şi responsabil la nivelul entităţii reglementate în vederea prevenirii apariţiei conflictelor de interese (Cod de Etică, Politica privind administrarea conflictelor de interese);
- îndeplinirea cerinţelor de competenţă şi onorabilitate prevăzute de reglementările aplicabile;
- menţinerea nivelului de competenţă relevat în matricea de competenţe a Consiliului de Administraţie la momentul nominalizării, relevat în evaluarea anuală a nivelului de competenţă individuală a membrilor consiliului de administraţie;
- cunoaşterea, respectarea şi aplicarea cu profesionalism a legislaţiei specifice societăţii, strategia şi politicile societăţii, Codul de etică, normele, procedurile, acordurile şi convenţiile care reglementează activitatea;
- nedepăşirea numărului maxim de mandate de administrator prevăzut de OUG nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, în societăţi sau întreprinderi publice cu sediul în România care pot fi exercitate concomitent şi alocarea de timp suficient pentru îndeplinirea responsabilităţilor;
- evitarea conflictelor de interese (să se asigure în permanenţă că interesele lor personale sau profesionale – directe sau indirecte – nu sunt în conflict cu interesele societăţii şi să se asigure că procedurile şi controalele implementate la nivelul societăţii sunt adecvate pentru identificarea, raportarea şi gestionarea corespunzătoare a conflictelor de interese actuale şi potenţiale).
Consiliul de Administraţie al companiei este responsabil şi pentru stabilirea şi revizuirea principiilor cadrului de administrare a activităţii şi a valorilor corporative ale instituţiei, inclusiv a celor stabilite prin intermediul unui cod etică şi conduită, iar de la directori se așteaptă să facă diligențele necesare integrării acestor principii de etică în cultura organizațională a instituției publice.
Codul de Etică defineşte idealurile, valorile şi principiile pe care angajaţii le respectă şi le aplică în activitatea desfăşurată în cadrul companiei. Codul de etică urmăreşte promovarea valorilor şi principiilor etice în cadrul companiei în vederea creşterii calităţii serviciilor oferite şi a protejării reputaţiei şi are un rol educativ, de reglementare şi de impunere a valorilor promovate.
Consiliul de Administraţie al companiei este responsabil și de comunicarea organizațională.
Comunicarea dintre organele de administrare, conducerea societății, autoritatea publică tutelară și asociații se va face conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare și Normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr.109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.639/2023.
În caz de neîndeplinire a indicatorilor de performanță stabiliți în contractele de mandat ale administratorilor, aceștia din urmă au obligația de a notifica în scris autoritatea publică tutelară și asociații cu privire la cauzele care au determinat devierea, precum și impactul asupra indicatorilor de performanță. Notificarea administratorilor trebuie transmisă în cel mult 10 zile de la apariția cauzei care a stat la baza neîndeplinirii, sau atunci când administratorii constată că o astfel de deviere este foarte probabilă.
Prezenta Scrisoare de așteptări a fost elaborată în conformitate cu prevederile din Anexa 1b la normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr.109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.639/2023 și va fi publicată spre consultare conform prevederilor aplicabile.
CAPITOLUL 11
AȘTEPTĂRILE AUTORITĂŢII PUBLICE TUTELARE ŞI ALE ASOCIATULUI UNIC CU PRIVIRE LA CHELTUIELILE DE CAPITAL ȘI REDUCERILE DE CHELTUIELI
- Așteptări în legătură cu cheltuielile de capital
Administratorii/Directorii vor analiza, fundamenta, aviza și propune spre aprobare, anual, autorității publice tutelare și asociațiilor programul de dezvoltare și de investiții necesar îndeplinirii obiectivelor strategice ale Societății. Cheltuielile de capital propuse prin programul de dezvoltare și investiții trebuie să fie în corelare directă cu obiectivele strategice ale societății.
Administratorii pot aproba, în limita bugetului de venituri și cheltuieli aprobat de Adunarea Generală a Asociaților, modificări în structura acestuia, în limita competențelor pentru care a primit mandat.
În acest sens, aşteptările autorităţii publice tutelare şi ale asociaților cu privire la cheltuielile de capital sunt:
➢Aprobarea cheltuielilor viitoare de capital necesare îndeplinirii obiectivelor societăţii cu respectarea legislaţiei în vigoare privitoare la fundamentarea, aprobarea investiţiilor publice, respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice şi a dispoziţiilor legale privind protecţia mediului.
- b) Așteptări în legătură cu reducerea cheltuielilor
Consiliul de administrație, prin administratorii săi și directorii, trebuie să urmărească ca societatea să nu înregistreze plăți restante, pentru a preveni cheltuieli suplimentare cu penalități și majorări de întârziere în sarcina societății. De asemenea, societatea trebuie să-și achite, cu prioritate, obligațiile la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și la bugetul local.
Consiliul de administrație, prin administratorii săi și prin directori, trebuie să urmărească încasarea la termen a creanțelor societății și să dispună toate măsurile de recuperare a acestora în termenul legal de prescripție.
Angajarea oricăror cheltuieli de către societate trebuie să respecte principiile: eficienței, eficacității și economicității.
În acest sens, aşteptările autorităţii publice tutelare şi ale asociațiilor cu privire la reducerea cheltuielilor sunt:
- Luarea măsurilor necesare pentru achitarea, cu prioritate, a obligaţiilor la bugetul de stat, local, la bugetul asigurărilor sociale de stat, a măsurilor pentru prevenirea înregistrării de plăţi restante către furnizori şi, implicit, înregistrarea de cheltuieli suplimentare – majorări penalităţi de întârziere, dobânzi, etc.
- Implementarea măsurilor corespunzătoare pentru reducerea costurilor, pentru creşterea productivităţii muncii şi creşterea performanţelor societăţii;
Măsuri de administrare optimă a infrastructurii.
Performanțele se concretizează prin indicatorii-cheie de performanță (ICP) avizați de Consiliul de Administrație și transmiși la A.M.E.P.I.P., anexă la contractul de mandat. Structura, conformă cu O.U.G. nr. 109/2011 (art. 2 pct. 19, modificat prin Legea nr. 158/2025): 60% ICP financiari (investiții, finanțare, operațiuni, rentabilitate) și 40% ICP nefinanciari (operaționali, orientați către client, guvernanță). Lista completă, cu formulele de calcul, nivelurile minime negociate și ponderile, este prezentată în Anexa nr. 2.
Ponderea totală este de 100% (60% financiari + 40% nefinanciari), conform O.U.G. nr. 109/2011 cu modificările aduse prin Legea nr. 158/2025 și H.G. nr. 639/2023.
Indicatorii cheie de performanță ai contractului de mandat sunt structurați conform OUG 109/2011 (art. 2 pct. 19, modificat prin Legea 158/2025): 60% ICP financiari (9 indicatori) și 40% ICP nefinanciari (8 indicatori).
- Indicatori financiari — pondere 60% (9 indicatori)
| Nr. | Indicator | Formula de calcul | Nivel minim | An 1 | An 2 | An 3 | An 4 |
| 1 | Grad realizare program investiții | (Investiții realizate / Investiții aprobate BVC) x100 | Min. 85% | ≥ 85% | ≥ 85% | ≥ 90% | ≥ 90% |
| 2 | Rata lichidității curente | Active circulante / Datorii curente | >2,00 | >2,00 | >2,00 | >2,00 | >2,00 |
| 3 | Achitarea obligațiilor bugetare | (Obligații achitate fără penalități / Total obligații scadente) x100 | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| 4 | Grad realizare venituri totale | (Venituri realizate / Venituri aprobate BVC) x100 | Min. 93% | ≥ 93% | ≥ 95% | ≥ 97% | ≥ 97% |
| 5 | Grad încadrare cheltuieli | (Cheltuieli realizate / Cheltuieli aprobate BVC) x100 | Max. 100% | ≤ 100% | ≤ 100% | ≤ 98% | ≤ 98% |
| 6 | Grad colectare creanțe | (Creanțe încasate / Creanțe scadente) x100 | Min. 90% | ≥ 92% | ≥ 95% | ≥ 97% | ≥ 97% |
| 7 | Grad realizare profit brut | (Profit realizat / Profit bugetat) x100 | Min. 85% | ≥ 85% | ≥ 85% | ≥ 90% | ≥ 90%) |
| 8 | Indice eficiență cheltuieli | Venituri totale / Cheltuieli totale | Min. 1 | ≥ 1,15 | ≥ 1,10 | ≥ 1,10 | ≥ 1,10 |
| 9 | Menținere capital propriu pozitiv | Capital propriu > 0 | DA | DA | DA | DA | DA |
B. Indicatori nefinanciari — pondere 40% (8 indicatori)
| Nr. | Indicator | Formula de calcul | Nivel minim | An 1 | An 2 | An 3 | An 4 |
| 1 | Grad încasare | (Sume încasate / Sume facturate) x100 | Min. 92% | ≥ 92% | ≥ 92% | ≥ 94% | ≥ 96% |
| 2 | Rata de retenție a cliențior | Procentul clienților existenți care își reînnoiesc contractele de mentenanță sezonieră sau anuală | Min. 60% | ≥ 60% | ≥ 60% | ≥ 63% | ≥ 68% |
| 3 | Menținere rată valorificare trasnporturi | Menținere față de anul anterior (±3%) | ±3% | ±3% față de 2025 | ±3% față de 2026 | ±3% față de 2027 | ±3% față de 2028 |
| 4 | Grad soluționare petiții în termen | (Petiții soluționate în termen / Total petiții) x100 | Min. 90% | ≥ 90% | ≥ 90% | ≥ 93% | ≥ 95% |
| 5 | Nivel satisfacție utilizatori servicii | Chestionar anual (metodologie aprobată CA) | Min. 75% | ≥ 75% | ≥ 75% | ≥ 78% | ≥ 80% |
| 6 | Raportări către CA și APT în termen | (Raportări în termen / Raportări programate) x100 | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| 7 | Implementare hotărâri CA | (Hotărâri implementate / Total hotărâri) x100 | Min. 85% | ≥ 85% | ≥ 85% | ≥ 88% | ≥ 90% |
| 8 | Grad implementare standarde SCIM | (Standarde implementate / Standarde aplicabile) x100 | Min. 90% | ≥ 90% | ≥ 90% | ≥ 93% | ≥ 95% |
Total pondere ICP: 100% (60% financiari + 40% nefinanciari)
